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最高法發布人民法院臺胞權益保障十大典型案例

2021年12月16日來源: 法治日報

為了回應新時代兩岸融合發展新形勢和臺灣同胞對司法服務新需求,堅持法律地位平等、權利保護平等和發展機會平等,強化對臺灣同胞的依法全面平等保護,最高人民法院14日發布人民法院臺胞權益保障十大典型案例。

強化全面平等保護

本次發布的十大典型案例中,北京某科技公司訴臺灣居民姜某勞動爭議糾紛案,即是平等保護臺灣同胞勞動權益的典型案例。2019年1月,臺灣地區居民姜某入職北京某科技公司,2019年9月離職。因公司向其支付的工資低于雙方約定額,姜某向北京市海淀區勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,要求支付差額。仲裁委員會裁決該科技公司支付姜某工資差額27198元。

該科技公司不服仲裁裁決,起訴至北京市海淀區人民法院,稱姜某系臺灣地區居民,未辦理臺港澳人員就業證,故其與姜某不能成立勞動關系,僅構成勞務合同關系;而且,其已于2019年8月與姜某協商降低勞務費標準,故無需向姜某支付爭議的工資差額。姜某辯稱,雙方之間系勞動關系,科技公司應按約定工資標準支付工資差額。北京市海淀區人民法院一審認為,根據《人力資源社會保障部關于香港澳門臺灣居民在內地(大陸)就業有關事項的通知》規定,姜某具備建立勞動關系的主體資格,因該科技公司沒有充分證據證明姜某同意降薪,其應按照約定標準足額支付姜某工資,差額部分應予補足,故判決該科技公司支付姜某工資差額27198元。北京市第一中級人民法院二審維持原判。這有利于糾正個別用人單位在涉臺就業管理中的錯誤理解和做法,在公正高效維護臺灣同胞合法權益的同時,進一步鼓勵臺灣同胞到大陸就業和進一步促進兩岸融合發展。

記者注意到,浙江、安徽、福建、河南、廣西、四川等地法院及時出臺司法惠臺措施的具體工作意見或實施細則,維護臺灣同胞平等訴訟權利,對臺灣同胞在大陸享有國家各項政策優惠、補貼、獎勵、激勵、準入等同等待遇過程中遇到的糾紛及時提供司法救濟,切實落實黨的十九大提出的逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇的要求。

著力優化營商環境

法治是最好的營商環境。人民法院堅持服務黨和國家對臺工作大局,充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,積極推動營造良好營商環境。

某臺資塑膠公司訴浙江某進出口公司及其股東寧波某塑膠公司買賣合同糾紛案是一起典型的通過適用法人人格否認制度,追究股東連帶責任的案件。人民法院在適用法人人格否認制度時,在對寧波某塑膠公司和進出口公司在組織機構、公司員工、業務范圍、辦事機構、財產獨立等方面進行深入分析的基礎上,依法得出寧波某塑膠公司存在濫用公司法人獨立地位、逃避債務、損害債務人利益的結論,判令寧波某塑膠公司和進出口公司就返還臺資塑膠公司貨款承擔連帶責任,有力維護了誠實信用的市場規則和公平正義。

案件審結后,該臺資塑膠公司在臺灣地區的母公司特地向浙江省高級人民法院寄來感謝信,盛贊人民法院精細審理,使其“深刻感受到大陸的司法公正及浙江良好的政經環境,對于今后加碼投資更具信心”。

在涉臺案件審判中,各地人民法院牢固樹立產權保護理念,嚴格貫徹落實最高人民法院發布的一系列有關加強產權司法保護的司法政策文件,依法保障臺灣同胞在大陸的投資安全、財產安全;依法慎用強制措施、查封扣押凍結措施和限制出境措施,最大限度降低對臺灣同胞、臺資企業正常生活、經營的不利影響。本次發布的某臺資自行車公司訴廣州兩自行車公司虛假宣傳糾紛案、寧波某臺資塑膠公司訴浙江某進出口公司及其股東寧波某塑膠公司買賣合同糾紛案等,均彰顯了人民法院嚴格保護產權、營造法治化營商環境的立場與決心。

堅持提供優質訴訟服務

本次發布的江蘇某臺資電子科技公司訴江蘇某臺資半導體公司、紀某某買賣合同糾紛案等多個案例均生動反映出人民法院向臺灣同胞提供優質訴訟服務的扎實舉措。

江蘇某臺資電子科技公司訴江蘇某臺資半導體公司、紀某某買賣合同糾紛案是“智慧法院”建設便利臺灣同胞訴訟的一個典型案例。最高法“司法36條惠臺措施”第十四條強調,要適應涉臺案件特點,不斷完善便利臺灣同胞的在線起訴、應訴、舉證、質證、參與庭審、申請執行等信息化平臺。今年2月3日和6月17日,最高法分別發布《關于為跨境訴訟當事人提供網上立案服務的若干規定》和《人民法院在線訴訟規則》,為包括臺灣地區居民在內的當事人提供跨境網上立案服務和在線訴訟指引。涉臺訴訟較多的人民法院通過建設涉臺司法服務網站、24小時自助式訴訟服務中心、智慧法院App、授權見證平臺、移動微法院等方式引導臺胞開展線上訴訟,想方設法為廣大臺胞提供更大訴訟便利。疫情防控期間,“智慧法院”建設實現審判“不打烊”、公平“不掉線”,讓包括臺灣同胞在內的人民群眾切實享受到智慧司法紅利,增強了對司法的獲得感和幸福感。

為更好滿足臺灣同胞多層次多樣化的解紛需求,最大限度提升解紛效能,人民法院大力推進多元化糾紛解決機制建設。北京、天津、福建等18地法院與地方臺辦建立了涉臺糾紛協調化解機制,充分發揮調解等非訴訟糾紛解決機制的作用。遼寧、江蘇、福建等7地法院探索臺灣同胞擔任人民陪審員、特邀調解員和咨詢專家參與涉臺案件審理,努力傳遞司法溫度。在推進現代化跨境訴訟服務體系建設方面,最高法發布了《最高人民法院關于為跨境訴訟當事人提供網上立案服務的若干規定》《人民法院在線訴訟規則》等重要司法文件,為包括臺灣同胞在內的當事人提供跨境網上立案服務和在線訴訟指引,讓臺灣同胞切實享受到大陸智慧司法便捷高效低成本的訴訟服務。

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